CMA planuoja mobiliųjų naršyklių ir debesies žaidimų rinkos tyrimą


Konkurencijos ir rinkų tarnyba (CMA) konsultuojasi dėl rinkos tyrimo dėl Apple ir Google galios mobiliųjų naršyklių rinkoje bei Apple apribojimų žaidimams debesyje per savo App Store. Tuo pat metu ji taip pat imasi priverstinių veiksmų prieš „Google“, susijusius su mokėjimų programų parduotuvėje praktika.

Tai atlikta po metus trukusio įmonių mobiliųjų ekosistemų tyrimo, kurio galutinė ataskaita paskelbta šiandien. Tyrimas parodė, kad „Apple“ ir „Google“ turi veiksmingą mobiliųjų ekosistemų duopoliją, leidžiančią joms pasinaudoti šiose rinkose, įskaitant operacines sistemas, programų parduotuves ir žiniatinklio naršykles mobiliuosiuose įrenginiuose.

Be įsikišimo abi bendrovės greičiausiai išlaikys ir net sustiprins savo valdžią sektoriuje, toliau ribodamos konkurenciją ir novatorių paskatas.

Nors ataskaitoje nustatyta daugybė galimų intervencijų šiose ekosistemose, CMA išnagrinėjo, kur, naudodamasi dabartinėmis galiomis, ji galėtų imtis neatidėliotinų tikslinių veiksmų šioms problemoms spręsti. Dėl to CMA dabar konsultuojasi dėl rinkos tyrimo dėl mobiliųjų naršyklių ir prieigos prie žaidimų debesyje mobiliuosiuose įrenginiuose.

Andrea Coscelli, CMA generalinis direktorius, sakė:

Kalbant apie tai, kaip žmonės naudojasi mobiliaisiais telefonais, „Apple“ ir „Google“ laiko visas korteles. Kad ir kaip geros būtų daugelis jų teikiamų paslaugų ir produktų, jų tvirtas mobiliųjų ekosistemų įsikišimas leidžia jiems atsiriboti nuo konkurentų, stabdo Didžiosios Britanijos technologijų sektorių ir apriboja pasirinkimą.

Mes visi pasikliaujame naršyklėmis, kad naudotume internetą savo telefonuose, o varikliai, verčiantys jas veikti, turi didžiulę įtaką tam, ką galime matyti ir daryti. Šiuo metu pasirinkimas šioje srityje yra labai ribotas ir tai turi realų poveikį – užkertamas kelias naujovėms ir mažinama žiniatinklio programų konkurencija. Turime suteikti novatoriškoms technologijų įmonėms, kurių daugelis yra ambicingos pradedančiosios įmonės, sąžiningą galimybę konkuruoti.

Visada buvome aiškūs, kad maksimaliai išnaudosime dabartines priemones, kol lauksime teisės aktų dėl naujojo skaitmeninio režimo. Šiandienos pranešimai – kartu su 8 bylomis, šiuo metu iškeltomis prieš pagrindinius technologijų pramonės veikėjus, pradedant nuo melagingų atsiliepimų ir baigiant internetinės reklamos problemomis, tai įrodo.

Mobiliosios naršyklės

Naršyklės maitina „variklis“, kuris yra labai svarbus naršyklės veikimui. 97 % viso mobiliojo interneto naršymo JK 2021 m. vyksta naudojant naršykles, kurias maitina Apple arba Google naršyklės variklis. „Apple“ savo mobiliuosiuose įrenginiuose uždraudžia savo naršyklės variklio alternatyvas; apribojimas, būdingas tik Apple. CMA yra susirūpinusi, kad tai labai apriboja konkuruojančių naršyklių galimybes išsiskirti nuo „Safari“ (pavyzdžiui, dėl tokių funkcijų kaip greitis ir funkcionalumas) ir apriboja „Apple“ paskatas investuoti į savo naršyklės variklį.

Šis apribojimas taip pat rimtai riboja žiniatinklio programų – programų, kurios veikia naršyklėje, o ne turi būti atsisiunčiamos atskirai – galimybes, todėl vartotojai ir įmonės netenka visų šios naujoviškos technologijos privalumų. Mobiliuosiuose įrenginiuose taip pat paprastai yra iš anksto įdiegta „Google Chrome“ arba „Apple“ „Safari“, kuri pirkimo metu nustatyta kaip numatytoji, todėl jie turi pagrindinį pranašumą prieš kitas konkuruojančias naršykles. „Apple“ ir „Google“ turi tvirtas pozicijas mobiliojo interneto naršymo srityje, o bendra jų naršyklių tiekimo dalis sudaro apie 90 %.

Žaidimai debesyje

„Apple“ taip pat užblokavo debesų žaidimų paslaugų atsiradimą savo „App Store“. Kaip ir žiniatinklio programos, debesų žaidimų paslaugos yra besivystanti naujovė, suteikianti mobiliąją prieigą prie aukštos kokybės žaidimų, kuriuos galima transliuoti srautu, o ne atsisiųsti atskirai. Žaidimų programos yra pagrindinis Apple pajamų šaltinis, o žaidimai debesyje gali kelti realią grėsmę stipriai Apple pozicijai programų platinimo srityje. Neleisdama šiam sektoriui augti, „Apple“ rizikuoja, kad mobiliųjų telefonų vartotojai nepraras visų debesų žaidimų pranašumų.

Rinkos tyrimo metu CMA išgirdo susirūpinimą iš daugelio JK įmonių ir pradedančiųjų įmonių, kurios teigė, kad dėl apribojimų, susijusių su mobiliosiomis naršyklėmis ir žaidimais debesyje, jiems sunkiau diegti naujoves ir konkuruoti šiose rinkose.

Siūlomame rinkos tyrime bus toliau vertinamos iki šiol abiejose srityse nustatytos konkurencijos problemos ir nuspręsta, kokių veiksmų reikėtų imtis, jei tokių reikia. Tai gali apimti teisiškai įpareigojančių įsakymų, reikalaujančių pakeisti „Apple“ ir „Google“ praktiką, priėmimą.

Vykdymo veiksmai

Tuo pat metu CMA taip pat šiandien pradeda konkurencijos teisės tyrimą dėl „Google“ taisyklių, reglamentuojančių programų prieigą prie sąrašo „Play“ parduotuvėje, ypač dėl sąlygų, kurias „Google“ nustato, kaip vartotojai gali atlikti mokėjimus programoje už tam tikrus skaitmeninius produktus. Atskirai CMA atlieka konkurencijos teisės tyrimą, susijusį su Apple App Store taisyklėmis ir sąlygomis, kurį ji pradėjo 2021 m. kovo mėn.

Konsultacijos dėl siūlomos rinkos tyrimo nuorodos baigsis liepos 22 d., 17 val.

Daugiau informacijos, apsilankykite mobiliųjų ekosistemų rinkos tyrimo puslapyje ir „Google“ bylos puslapio tyrimas dėl įtariamo antikonkurencinio elgesio.

Pastabos redaktoriams

  1. CMA rinkos tyrimas yra išsamus tyrimas, kuriam vadovauja CMA narių grupė. CMA turi baigti rinkos tyrimą per 18 mėnesių nuo kreipimosi. Išimtinėmis aplinkybėmis šis laikotarpis gali būti pratęstas 6 mėn. Rinkos tyrimų analizės procesas ir bendrieji metodai yra nustatyti rinkos tyrimo gairėse.

  2. Rinkos tyrimuose nagrinėjama, ar yra rinkos ypatybių, kurios turi neigiamą poveikį konkurencijai (AEC). Jei yra AEC, CMA turi teisę taikyti savo teisių gynimo priemones įmonėms ir taip pat gali teikti rekomendacijas kitoms institucijoms, pavyzdžiui, sektorių reguliavimo institucijoms ar vyriausybei, kai, pavyzdžiui, gali prireikti teisės aktų. CMA turi plačius įgaliojimus keisti įmonių elgseną, pavyzdžiui, reguliuoti produkto pardavimo tam tikroje rinkoje būdą ir informaciją, kuri yra prieinama tą produktą perkantiems klientams. CMA taip pat turi teisę nustatyti struktūrines priemones, dėl kurių įmonės gali pareikalauti parduoti dalį savo verslo, kad pagerintų konkurenciją.

  3. Visus žiniasklaidos užklausas reikia siųsti CMA spaudos tarnybai el. pašto adresu [email protected] arba telefonu 020 3738 6460.