Teisingumo departamentas padavė „Google“ į teismą dėl skaitmeninės reklamos dominavimo


Teisingumo departamentas ir aštuonios valstijos antradienį pateikė antimonopolinį ieškinį „Google“, siekdamos sugriauti jos tariamą monopolį visoje internetinės reklamos ekosistemoje, nes tai yra žalinga našta reklamuotojams, vartotojams ir net JAV vyriausybei.

Vyriausybė teigė, kad skundas kad „Google“ siekia „neutralizuoti arba panaikinti“ konkurentus internetinėje skelbimų rinkoje per įsigijimus ir priversti reklamuotojus naudoti jos produktus, apsunkindama konkurentų pasiūlymų naudojimą. Tai dalis naujo, nors ir lėto ir sustojančio, JAV pastangos suvaldyti dideles technologijų įmones, kurios per pastarąjį pusantro dešimtmečio mėgavosi beveik nežabotu augimu.

„Monopolijos kelia grėsmę laisvoms ir sąžiningoms rinkoms, kuriomis remiasi mūsų ekonomika. Jie slopina naujoves, kenkia gamintojams ir darbuotojams, padidina vartotojų išlaidas“, – antradienį spaudos konferencijoje sakė generalinis prokuroras Merrickas Garlandas.

Garlandas teigė, kad 15 metų „Google“ „vykdė antikonkurencinį elgesį“, kuris sustabdė konkuruojančių technologijų augimą ir manipuliavo internetinių skelbimų aukcionų mechanizmais, kad priverstų reklamuotojus ir leidėjus naudoti savo įrankius. Taip elgdamasi, pridūrė jis, „Google“ „įsitraukė į išskirtinį elgesį“, kuris „labai susilpnino“, jei ne sunaikino, konkurenciją reklamos technologijų pramonėje.

Ieškinyje, naujausiame ieškinyje, kurį vyriausybė iškėlė prieš „Google“, įmonė kaltinama neteisėtai monopolizavus skelbimų pateikimą internete, pašalinant konkurentus. „Google“ skelbimų tvarkyklė leidžia dideliems leidėjams, vykdantiems didelį tiesioginį pardavimą, tvarkyti savo skelbimus. Tuo tarpu skelbimų birža yra realiojo laiko prekyvietė, kurioje galima pirkti ir parduoti internetinius vaizdo skelbimus.

Garlandas teigė, kad „Google“ valdo technologiją, kurią naudoja dauguma pagrindinių svetainių leidėjų, kad pasiūlytų parduoti reklamos plotą, taip pat didžiausią skelbimų biržą, kuri sulygina leidėjus ir reklamuotojus, kai parduodamas skelbimo plotas. Jis pridūrė, kad „svetainių kūrėjai uždirba mažiau, o reklamuotojai moka daugiau“.

Ieškinyje, pateiktame federaliniame teisme Aleksandrijoje, Virdžinijoje, reikalaujama, kad „Google“ atsisakytų skaitmeninės vaizdo reklamos pirkėjo, pardavėjo ir aukciono vykdytojo verslo, likdama paieškai (pagrindinei veiklai) ir kitiems produktams bei paslaugoms, įskaitant „YouTube“, „Gmail“ ir debesį. paslaugos.

Skaitmeninės reklamos šiuo metu sudaro apie 80 % Google pajamų, ir iš esmės remia kitas, mažiau pelningas pastangas. Tačiau bendrovės, kartu su „Facebook“ patronuojančia bendrove „Meta“, rinkos dalis pastaraisiais metais sumažėjo, nes mažesni konkurentai užima didesnę internetinės reklamos rinkos dalį. Be to, bendra internetinių skelbimų aplinkos rinka vėsta, nes reklamuotojai riboja išlaidas ir ruošiasi galimam nuosmukiui.

„Google“ patronuojančios bendrovės „Alphabet Inc.“ pareiškime teigiama, kad ieškinys „dviguba yra klaidingas argumentas, kuris sulėtintų naujoves, padidintų reklamos mokesčius ir apsunkintų tūkstančiams mažų įmonių ir leidėjų augimą“.

Antradienio ieškinys pateiktas JAV vyriausybei vis labiau stengiantis pažaboti „Big Tech“ dominavimą, nors tokie teisiniai veiksmai gali užtrukti ne vienerius metus, o Kongresas nepriėmė jokių naujausių teisės aktų, kuriais būtų siekiama pažaboti didžiausių technologijų pramonės žaidėjų įtaką.

Europos Sąjunga buvo aktyvesnė. Ji pradėjo antimonopolinį tyrimą „Google“ skaitmeninių skelbimų dominavimas 2021 m. Didžiosios Britanijos ir Europos reguliavimo institucijos taip pat tiria, ar „Google“ ir „Meta“ susitarimas dėl internetinio vaizdo reklamavimo paslaugų nepažeidžia taisyklių. apie sąžiningą konkurenciją.

Interneto paslaugų prekybos grupė, kurios narė yra „Google“, apibūdino ieškinį ir jo „radikalias struktūrines priemones“ kaip nepagrįstus.

Mattas Schruersas, Kompiuterių ir ryšių pramonės asociacijos prezidentas, teigė, kad konkurencija dėl reklamos yra didžiulė, o „vyriausybių teiginys, kad skaitmeninės reklamos nekonkuruoja su spausdinta, transliuojama ir lauko reklama, prieštarauja priežastims“.

Dina Srinivasan, Jeilio universiteto bendradarbė ir adtech ekspertė, teigė, kad ieškinys yra „didžiulis“, nes suvienija visą tautą – valstijų ir federalines vyriausybes – į dvišalį teisinį puolimą prieš „Google“.

Srinivasanas sakė, kad dabartinė internetinių skelbimų rinka „yra sugedęs ir visiškai neefektyvus. Tai, kad tarpininkams tenka 30–50 % kiekvienos prekybos reklama, yra „beprotiškas neefektyvumas, įneštas į JAV ekonomiką“. Ji tai pavadino „didžiuliu nemokamo interneto ir vartotojų mokesčiu. Tai taip pat tiesiogiai veikia laisvos spaudos gyvybingumą“.

Kaip ir daugelyje labai sudėtingų techninių rinkų, federalinėms ir valstijų reguliavimo institucijoms ir politikos formuotojams prireikė laiko, kad pasivytų ir suprastų internetinių skelbimų rinką. Srinivasanas pažymėjo, kad prireikė dešimtmečio, kol jie pabudo dėl didelės spartos prekybos finansų rinkose pavojaus ir pradėjo imtis priemonių, kad tai atgrasytų.

„Google“ užėmė beveik 29 % JAV skaitmeninės reklamos rinkos – tai apima visus skelbimus, kuriuos žmonės mato kompiuteriuose. telefonų, planšetinių kompiuterių ir kitų prie interneto prijungtų įrenginių – 2022 m., teigia tyrimų bendrovė „Insider Intelligence“. „Facebook“ patronuojanti bendrovė „Meta“ yra antra, valdanti beveik 20% rinkos. „Amazon“ yra tolimas, bet augantis, trečias – daugiau nei 11 proc.

„Insider“ skaičiuoja, kad tiek „Google“, tiek „Meta“ skelbimų rinkos dalis sumažės, o konkurentai, tokie kaip „Amazon“ ir „TikTok“, tikimasi pelno.

Tai naujausias teisinis veiksmas, kurio prieš „Google“ ėmėsi Teisingumo departamentas arba vietos valstijos vyriausybės. Pavyzdžiui, 2020 m. spalį Trumpo administracija ir 11 valstijų generalinių prokurorų padavė į teismą „Google“ dėl antimonopolinių įstatymų pažeidimo, kaltindami antikonkurencinę veiklą paieškos ir paieškos reklamos rinkose.

Paklaustas, kodėl Teisingumo departamentas pareikštų ieškinį, kai panašų skundą jau yra pateikusios valstybės, generalinio prokuroro padėjėjas Džonatanas Kanteris, vyriausiasis departamento antimonopolinis pareigūnas, atsakė: „Mes atlikome savo tyrimą ir tas tyrimas vyko daugelį metų.

Antradienio ieškinys iš esmės suderina Bideno administraciją ir naujas valstijas su 35 valstijomis ir Kolumbijos apygarda, kurios 2020 m. gruodį padavė „Google“ į teismą dėl tų pačių problemų.

Šiame ieškinyje dalyvaujančios valstijos yra Kalifornija, Virdžinija, Konektikutas, Koloradas, Naujasis Džersis, Niujorkas, Rodo sala ir Tenesis.

___

AP Technology Writer Ortutay pranešė iš San Francisko ir Bajakas iš Bostono. Prie šios ataskaitos prisidėjo AP technologijų rašytojas Mattas O’Brienas.