Trumpai paaiškinta Ukrainos vyriausybės korupcijos sukrėtimas


A korupcijos skandalas drebina Ukrainos vyriausybęaukščiausiems pareigūnams pasitraukiant, nes atrodo, kad Kijevas nori užtikrinti Vakarų partnerius, kad jie atsakingai rūpinasi milijardus teikiant karinę ir ekonominę pagalbą.

Tarp aukšto rango pasitraukusių yra Kirylas Tymošenko, Ukrainos prezidento Volodymyro Zelenskio biuro vadovo pavaduotojas ir Gynybos ministerijos pavaduotojas. Viačeslavas Šapovalovaskuris buvo atsakingas už kariuomenės aprūpinimo ir maisto priežiūrą. Generalinio prokuroro pavaduotojas taip pat buvo atleistas, kaip ir saujelė regionų valdytojai ir keli kiti vyriausybės ministrai.

Tikroji informacija apie tai, kas paskatino sukrėtimą, yra šiek tiek miglota, ir atrodo, kad ne visi atsistatydinimo ir nušalinimo veiksmai yra susiję, bet tai ateina po bent vieno pranešimo Ukrainos žiniasklaidoje pranešta, kad Gynybos ministerija pirko maistą kariams itin brangiomis kainomis. Gynybos ministerija buvo pasakęs įtarimai buvo tyčinis bandymas suklaidinti, tačiau teigė, kad atliks vidaus auditą. Papildoma laikmena pranešimus praėjusią savaitę apklausė pareigūnus, įskaitant Tymošenko, kurie, regis, mėgavosi prabangiu gyvenimo būdu.

Tai yra didžiausias pertvarkymas nuo Rusijos invazijos praėjusiais metais. Tikėtina, kad paaiškės daugiau informacijos apie tariamą transplantaciją, tačiau atrodo aišku, kad Zelenskio vyriausybė greitai ėmėsi veiksmų, siekdama sutramdyti bet kokius įtarimus dėl plačiai paplitusios korupcijos, ypač iš tarptautinių rėmėjų, teikiančių dešimčių milijardų dolerių pagalbą, nuo kurios priklauso Ukraina. prieš Rusiją. Kai kurie kritikai taip pat teigė, kad sukrėtimas yra labiau politinis žingsnis, o ne tikros kovos su korupcija pastangos.

Savo antradienio vakaro kreipimesi paskelbta telegramojeZelenskis pripažino kadrų pamainas ir teigė, kad bet kokios vidinės problemos, „trukdančios valstybei, yra valomos ir bus valomos. Tai teisinga, būtina mūsų gynybai ir padeda mums suartėti su Europos institucijomis.

Ukraina anksčiau stengėsi išrauti aukšto lygio korupciją ir sustiprinti teisinę valstybę, nepaisant to, kad Zelenskis pažadėjo tai padaryti, kai buvo išrinktas 2019 m. Ukrainos rėmėjai JAV ir Europoje jau seniai darė spaudimą Kijevui spręsti šiuos klausimus, ypač kaip sąlygą Ukrainos pakvietimui į Vakarų institucijas, įskaitant galbūt vieną dieną prisijungimą prie Europos Sąjunga. Viso masto Rusijos ataka praėjusiais metais pašalino kai kuriuos susirūpinimą dėl korupcijos, Vakarų vyriausybėms puolant palaikyti Ukrainą ir pačiai Ukrainai tapus pasauliniu demokratinio pasipriešinimo simboliu.

Ukrainoje kai kurios pilietinės visuomenės grupės ir kovos su korupcija pajėgos, kurios ilgą laiką kritikavo Ukrainos vyriausybę ir Zelensky, sustabdė dalį savo aktyvumo, nes Ukrainos visuomenė buvo visiškai sutelkta į karo pastangas. Pagal praėjusią vasarą paskelbtą ataskaitą apie karą ir korupciją Ukrainojeapie 84 procentai kovos su korupcija ekspertų dėl konflikto atsisakė savo veiklos.

Vis dėlto susirūpinimas dėl Ukrainos požiūrio į korupciją niekada visiškai neišsiskyrė. Konflikto chaosas – daugybė greitų pirkimų, lėšų ir atsargų antplūdis, judantis per daugybę rankų – dažniausiai yra palankios sritys potencialiam transplantacijai ir gali paaštrinti esamas problemas. Tai tiesa, nesvarbu, kur vyksta karas ar kas kovoja. Ukraina nėra išimtis.

Ką mes žinome apie Ukrainos vyriausybės sukrėtimus

Atrodo, kad neseniai įvykęs pertvarkymas yra susijęs su keliais skirtingais skandalais. Bene garsiausias yra šis kaltinimas, pirmą kartą pranešė Ukrainos žiniasklaida ZN.UAkad Ukrainos gynybos ministerija pasirašė mokėjimo sutartį du ar tris kartus daugiau maisto nei mažmeninės kainos Kijeve. Gynybos ministras Oleksijus Reznikovas atmetė teiginius, sakydamas, kad tai „techninė klaida“, ir teigdamas, kad nutekėjimas buvo skirtas Vakarų donorų susitikimui, stengiantis pakenkti Ukrainai. „Informacija apie viešą erdvę užėmusių maitinimo paslaugų pirkėjų turinį plinta su tyčinio manipuliavimo ir klaidinimo požymiais“, rašoma ministerijos pranešime. Ministerija pranešė, kad pradeda tyrimą dėl „tyčia melagingos informacijos paskleidimo“, tačiau taip pat atlieka vidaus auditą.

Reaguodamas į įtarimus dėl viešųjų pirkimų, Ukrainos Nacionalinis kovos su korupcija biuras (NABU) viešai paskelbė apie savo tyrimą. Antradienį pranešė gynybos viceministras Viačeslavas Šapovalovas prašė atleisti iš darbokad „nekeltų grėsmės stabiliam Ukrainos ginkluotųjų pajėgų tiekimui dėl kaltinimų kampanijos, susijusios su maisto paslaugų pirkimu“.

Tačiau Ukrainos vyriausybės sukrėtimas apima daugiau nei tai. Antradienį Tymošenko, artimas Zelenskio padėjėjas paskelbė atsistatydinantis, sakydamas, kad tai įvyko „savo noru“. Tymošenko per karą atliko gana viešą vaidmenį, o Ukrainos žiniasklaida pernai pranešė, kad jis asmeniniam naudojimui vairavo visureigį, padovanotą humanitariniams tikslams (jis paneigė šį pranešimą). Gruodį kitas tyrimas parodė, kad J. Tymošenko vairavo brangų sportinį automobilį ir išsinuomojo dvarą, priklausantį garsiam verslininkui – ryškūs aksesuarai vyriausybės pareigūnui karo metu. Tymošenko turi sakė jis nuomoja namą, nes jo nuosavas yra rajone, į kurį nukreipti oro antskrydžiai.

Oleksijus Symonenko, generalinio prokuroro pavaduotojastaip pat buvo pašalintas, praėjusį mėnesį Ukrainos žiniasklaidoje pasirodžiusių pranešimų, kad karo metais jis buvo išvykęs 10 dienų atostogų Ispanijoje. Pirmadienį, Zelenskyy uždrausta visi vyriausybės pareigūnai negali išvykti iš šalies ne dėl oficialių reikalų.

Be šių garsių nušalinimų, keli kiti ministrų pavaduotojai ir regionų valdytojai – įskaitant Kijevo ir Chersono sritis – taip pat buvo atleisti. Pasak Kijevo Independentkai kurie iš šių pareigūnų buvo susiję su pertvarkymu, o kiti, atrodo, ką tik buvo įtraukti į pertvarką.

Ši suirutė taip pat kilo praėjus kelioms dienoms po to, kai buvo atleistas Ukrainos infrastruktūros viceministras Vasyl Lozinskyi. Ukrainos prokurorų kaltinimų kad jis pavogė 400 000 USD (320 000 svarų sterlingų), kurie buvo skirti pagalbos, įskaitant generatorius, pirkimui, kad padėtų ukrainiečiams atlaikyti žiemą po Rusijos atakų. smarkiai sugadinta energetikos infrastruktūra. Jis turi nekomentavo dėl kaltinimų.

Ukrainos korupcija vėl yra dėmesio centre, praėjus metams po karo

Keli atleidimai ir atsistatydinimas nepadės išspręsti endeminės korupcijos ar teisinės valstybės problemų Ukrainoje, kaip ir Ukrainos pasipriešinimas Maskvai nepanaikins visų pagrindinių jos valdymo trūkumų. Didesnis klausimas yra tai, kaip plačiai paplitę šie naujausi korupcijos atvejai ir ar nušalimai ir atsistatydinimas dabar yra tikros ir ilgalaikės pastangos sutramdyti, ar daugiau yra politinis pertvarkymas ir viešas šou, siekiant nuraminti Vakarų partnerius ir Ukrainos visuomenę.

Pagalba Zelenskiui tviteryje paskelbė, kad šie žingsniai rodo, kad vyriausybė nepasikeis “aklos akys” į nusižengimus. Tačiau kai kurie kritikai teigė, kad tai daugiau politinis sukrėtimas ir kad kiti korupcija apkaltinti politikai liktų savo postuose.

2021 m. „Transparency International“ turėjo reitinguojami Ukraina yra 122 tarp 180 šalių už korupciją, todėl ji yra viena didžiausių nusikaltėlių. Netgi Rusijos invazijos išvakarėse, Jungtinės Valstijos ir Europos partneriai ir toliau darė spaudimą Zelenskyi įgyvendinti kovos su korupcija ir teisinės valstybės reformas. Tie skambučiai nebuvo sustoti, kai tik prasidės karastačiau pagrindinis dėmesys pagrįstai buvo skirtas palaikyti Ukrainos pasipriešinimą Rusijai ir teikti karinę, humanitarinę ir ekonominę pagalbą Kijevui.

Remiantis apklausa, kurioje dalyvavo 169 kovos su korupcija ekspertai, Ukrainoje taip pat kai kurie didžiausi vyriausybės kritikai nukreipė savo jėgas į didesnes karo pastangas. atsakė 2022 m. balandžio mėn. Maždaug 47 proc pranešė besijaučiantys pavojuje, jei konflikto metu toliau kovotų su korupcija.

Žinoma, dėl to karas ir konfliktai gali pagilinti korupciją. Ukraina kovoja už savo, kaip valstybės, egzistavimą, todėl, žinoma, tai yra prioritetas. Tam sutelkti vyriausybės ištekliai, dėmesys ir finansavimas, o tai reiškia, kad kovos su korupcija pastangos ir teisinės valstybės reformos atsilieka. Be to, karas sukuria daug galimybių persodinti, o atskaitomybei ir priežiūrai skiriama mažiau laiko ir dėmesio.

Neseniai pareikšti kaltinimai prasidėjo beveik vienerius karo metus, kai Vakarai vėl ruošiasi siųsti ukrainiečiams didžiules ginklų partijas, įskaitant, kaip pranešama, pažangius JAV tankus. Vien JAV įnešė Ukrainai apie 100 mlrd, įskaitant karinę, saugumo ir ekonominę pagalbą. Nuo lapkričio mėnesio Europos šalys ir ES institucijos įsipareigojo eurų pagalbos Ukrainai daugiau nei 51 mlrdPasak Kylio pasaulio ekonomikos instituto. Karui užsitęsus, kai kurie Vakarų įstatymų leidėjai abejoja Ukrainai siunčiamos pagalbos dydžiu ir ragina labiau atsiskaityti už tai, kur viskas vyksta. Tai apima dalį naujai prisiekusių respublikonų daugumos JAV Atstovų Rūmuose. Kijevas savo kovoje su Rusija remiasi užsienio parama, o pasikartojančios užuominos apie piktnaudžiavimą gali kelti tam pavojų, todėl nenuostabu, kad Kijevas greitai reaguoja.

Ir tai turbūt vienas iš didžiausių klausimų: kiek tai skirta optikai ir kiek tai atspindi gilesnį įsipareigojimą tiems korupcijos pažadams? The JAV gyrė Ukrainą už šiuos veiksmus, tačiau daug kas priklausys nuo to, kaip bus atliekami tyrimai ir ką jie atskleis. Vis dėlto Ukrainos pastangos duoti signalą pasauliui – ir šalies auditorijai, kuri daug paaukojo karui – vis dar perspėja kitus pareigūnus.